为摆脱美国银行业对外资投行的监管，欧洲四大投资银行过去三年从美国中间控股公司中撤出了2800亿美元的资产，以应对长期盈利挑战。

四大欧洲央行撤资2800亿美元

自2016年以来，欧洲四大投资银行——瑞士信贷、瑞银、德意志银行以及巴克莱银行从美国主要控股公司中撤出2800亿美元，以使其业务摆脱美国监管，应对长期盈利挑战。

过去，大型外资银行被迫将其在美国的大部分业务转到独立控股的中间控股公司（IHC）中，这些IHC必须遵守有关资本、流动性和压力测试的增强审慎标准。制定IHC制度的部分原因是为了应对金融危机之前外资交易商使用高杠杆率和短期资金的现象。

（美国对外资银行的监管体系）

自四家欧洲银行首次开始发布账户以来，三年来已将其IHC的资产减少了34%以上。同时，IHC的资本平均增加了近12%。更高的股本资本和更少的资产相结合，进一步压低了银行的收益。

具体来看，在过去三年中，德意志银行IHC持有资产从2030亿美元下降到了1167亿美元；巴克莱银行IHC持有资产在过去下降了610亿美元；瑞士信贷（Credit Suisse）IHC的资产在过去三年间下降了47%，即1050亿美元；而瑞银在过去三年IHC资产负债表缩减幅度最小，仅减少250亿美元。

IHC资产减少的部分原因是这些欧洲投行“撤离了华尔街”——减少在美国的业务，但主要原因还是资产转到了其它实体。同期，这些欧洲投行增加了在美国分支机构中持有的资产，这些资产依靠其母公司的资本，且受到美国较宽松的监管。

批评人士指出，欧洲投行将资产从IHC转至分支机构，是典型的“监管套利”，将再次使美国纳税人和美联储的设施面临更大的风险。此外，欧洲银行应受到比美国同行更严格的监管，因为他们对美元流动性的需求更大。

不过，欧洲银行近年来则不断要求美国放宽监管政策，表示适当的宽松监管对国际行维持和发展其在美国的业务，并继续为美国的经济增长和市场流动性做出贡献至关重要，也对海外监管美国银行机构业务有着重要参考意义。

欧元区银行面临双重挑战

今年以来，欧元区银行面临负利率下挤压盈利空间，以及严监管的双重挑战。欧元区投行财报普遍表现不佳，甚至面临裁员风波。

一方面，在已有的负利率基础上，欧央行在9月再度将其主要存款利率下调10个基点，并实行大规模资产购买计划。尽管欧央行同时推出利率分层制度，以豁免负利率下对部分银行存款的“成本”，但德国商业银行首席执行官马丁齐尔克（Martin Zielke）表示，这远未覆盖负利率带来的负担。

另一方面，新的监管政策推出，或将进一步加剧欧元区银行的压力。欧盟金融专员11月12日表示，欧盟委员会可能会在明年6月前对欧盟银行资本提出新规，以将巴塞尔协议III的改革转变为欧盟法律。而欧洲银行委托欧盟进行的一项研究，欧洲银行可能需要多达4000亿欧元（4420亿美元）的资本金，以遵守旨在使全球金融体系更好地承受潜在损失的新规则。

在这一背景下，以德意志银行为代表的欧元区银行今年业绩普遍表现不佳。德意志银行10月发布财报显示，2019年第三季度净亏损8.32亿欧元，而去年同期净利润为2.29亿欧元。此外，这家投行在年初裁员数千人，并计划到2022年在全球范围内裁员18000人。

欧洲央行在11月发布报告表示，欧洲银行的低利润以及投机行为的增加，是负利率环境下欧元区面临的两大挑战。报告还指出，欧元区银行的盈利能力可能会恶化。“过去银行的不当行为对全球银行的盈利能力造成了压力。尽管在全球金融危机之后，美国银行尤其受到不当行为成本的打击，但自2015年以来，欧洲银行面临的风险更大。”

为削减成本和提升盈利，不少业内人士指出欧元区银行应该合并。欧洲央行副行长路易斯 德 格林多斯（Luis de Guindos）表示，我们只有一种货币，我们只有一个监管机构，我们只有一个解决方案（机制），我希望未来我们会有一个保险存款计划，因此，有必要拥有真正的欧元区银行，我认为跨境整合在不久的将来将非常重要。